很多条友都对福州新区这个概念很模糊,就知道是在长乐那一带,甚至有的条友把福州新区和福州高新区都混淆了。那么今天就针对福州新区来简单的介绍一下,有官方数据也有我个人的见解。
首先我们来了解一下什么国家级新区:是指新区的成立乃至于开发建设上升为国家战略,总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批,相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复,在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策,鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作。1992年浦东新区省先成立,2015年批复的福州新区是国内第14个国家级新区。国家级新区的好处是享有副省级经济权限,新区内的事务可以直接报国务院批准,提高了办事效率,缩短了审批时间。
其次是福州新区成立的背景,福州新区的建立是为了呼应上个世纪九十年代市委、市政府制定“3820”工程时提出的重大战略布局。网上有官方的建立福州新区的描述,用通俗的话来解释就是福州五区已经没有发展空间了,甚至都往五四北的山上发展了,而拥有大片土地的滨海片区却有大片的未开发的平原土地,当时在长乐未改区的情况下,成立国家新区集中发展滨海片区就很有必要了。
再次是福州新区的战略定位是“三区一门户一基地” 即两岸交流合作重要承载区、改革创新示范区、生态文明先行区,扩大对外开放重要门户,打造东南沿海重要的现代产业基地。
福州新区初期规划范围包括马尾区、仓山区、长乐区、福清市部分区域,规划面积800平方公里。按照国家战略定位和发展规划,福州新区初步规划“一核两翼、两轴多组团”的空间结构:一核,即新区核心区,包括三江口、闽江口和长乐滨海新城,将重点发展商务金融、经贸交流、创新研发、文化会展等高端服务功能;南翼发展区,是以福清为重点的综合发展区,将重点发展海洋经济、临港重化、电子信息等产业,打造新区临港产业崛起的主战场;北翼发展区,以环罗源湾为主的产业发展区,将着力打造以能源、冶金、机械制造业为主的产业发展区;福平综合发展轴,是福州中心城区经过滨海新城与平潭联系的东西轴线,将重点承担综合服务、区域商贸、总部经济、高端科技研发等职能;沿海蓝色经济轴,将由北至南串联起沿海地区,是联系新区内众多港口及产业区的重要纽带。同时,按照组团式开发、集中连片发展的思路,在新区范围内规划了九个功能布局各有侧重的城市功能组团。其中,核心区800平方公里范围内规划三江口组团、闽江口组团、滨海新城组团、福清湾组团、江阴湾组团等五个城市功能组团,是近期新区开发建设的重点区域。
福州新区设立了,大家也都会问,新区设立对福州有什么好处吗? 首先是成倍的固投,福州新区2019年完成投资2281亿,相当于成都2020年投资的一半,2020年据说会有4000亿的投资。高额的投资也带来了新区的巨大变化。新区里面除了滨海新城的东南大数据产业园外,最大的两块应该是港口和机场了。机场在客流方面一直落后于厦门很多,航线也偏少,市区到长乐机场的轨道交通也还在建设中,随着福州收回长乐机场百分之48的股份,加之长乐机场扩容后,空港建设会逐渐有起色。希望能够把福州航空做大做强,让本地航空业取得长足发展。 说到港口部分,那就是一把鼻涕一把泪了,福清的江阴港、长乐的松下港、连江的可门港、罗源的罗源港都是较为优质的港口,特虽是江阴港,但是很多货物都是拉到厦门出口,福州的集装箱出口量比厦门少很多。这个当年我在某家世界500强公司从业时,深有感触。当时CMA开了一条江阴到法国的直航航线,ZF希望公司能够多走一些江阴港,但是最后成本核算后发现江阴港走的费用比厦门还高,所以就没有选择。据说后来这条航线也没开起来。按最新的港口吞吐量数据,2019年福州港吞吐量17038 万吨,超过厦门港的16705万吨。所以福州新区对整合福州铁路港口航空意义非常重大,有希望能够有力衔接三者。
最后要谈一谈福州新区的机会。2020年的省政府报告中明确提到要推进福州新区全域开发,加快滨海新城组团的重点开发。
而年初国务院办公厅印发《关于支持国家级新区深化改革创新加快推动高质量发展的指导意见》,提出推动有条件的新区按程序开展行政区划调整,促进功能区与行政区协调发展,融合发展。 这样的话,福清、连江将有机会实现改区,融入福州主城区。希望能够至少将福清、连江两地中的一地改区,这样福州市区就可以实现建成区面积,人口省内第一,能够更为有力的推进福州的经济发展。
最后作为一个老鼓楼人,还是那句话,福州是我家,发展靠大家。城市的发展离不开每个人的努力,让我们为实现2020年万亿的目标,再实现人口1000万的大目标而努力。
福州新区将以海峡、海丝、海洋“三海”跨越为主线,以创新、协调、绿色、开放、共享发展为动力,以新型城镇化为路径,全力建设“开放新区、海湾新区、智慧新区、绿色新区”等“四个新区”。
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