据报道,对于包括8人在内的小组的带队教师,报告指出“本应认识到沿斜面行进有发生雪崩的危险性,可以认为存在预见可能性”。作为事故的最大原因,报告列举了举办该讲习活动的该县高中体育联盟(高体联)登山专门部“缺乏危机管理意识”。
关于自1958年持续至今的讲习活动,报告批评称“缘于是传统活动的惯性,确保安全的探讨与责任机制的完善不到位”。报告指出,7年前的讲习会也曾发生雪崩,却未向管辖高体联的县教委进行汇报。报告也谈及县教委的责任,指出其“忽视了在危机管理意识低下的情况下举办的讲习会”。
报告称,带队教师有30多年的登山经验,“即使最初未意识到危险性,但也本应认识到如果列队沿着新雪堆积的斜面前进,存在发生雪崩的危险。该人在做出妥善状况判断方面有所欠缺。”这名教师向遗属解释称“没想到会发生雪崩。”
对于当时身在山脚训练指挥所的讲习活动负责人,报告写道“未携带无线通讯设备与手机,事故发生后的第一时间完全没有发挥指挥塔的作用”。对于雪崩的原因,则认为无法排除自然发生与人为原因两方面的可能,因此没有明确提及。
为防止悲剧重演,报告提出通过充实培训来提高指导者的资质、向日本政府体育厅请求援助等7项建议。报告称想当山岳社团顾问的人士减少,经验无法得以继承,因此也要求起用外部指导人员以及由日本政府制定指南。
验证委员会称,雪崩发生于当地时间3月27日上午8时半许,事发地海拔约1400米,附近没有树木,斜面坡度较大达38度左右。栃木县警方正在以业务过失致人死伤的嫌疑展开调查。
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