第一部旅游行政法规是《旅行社管理暂行条例》，1985年5月由国务院颁布,这是第一部旅游行政法规,标志着依法管理旅游业的开始。《旅行社管理暂行条例》的主要内容如下：
为了加强对旅行社的管理，保护旅行者的合法权益，促进旅游事业发展，特制定本条例。
旅行社（旅游公司或其他同类性质的组织，下同）是指依法设立并具有法人资格，从事招徕、接待旅行者，组织旅游活动，实行独立核算的企业。
旅行社应当遵循扩大人民之间的友好交往，丰富社会主义文化生活，繁荣社会主义旅游经济的原则，开展经营活动，促进物质文明和精神文明的建设。
旅游行政管理部门对旅行社的管理，实行统一领导、分级管理、分散经营的方针。
1985年5月,国务院颁布了《旅行社管理暂行条例》,这是我国第一部旅游行政法规,标志着我国依法管理旅游业的开始。
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