三区三州的“三区”是指西藏自治区和青海、四川、甘肃、云南四省藏区及南疆的和田地区、阿克苏地区、喀什地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州四地区;“三州”是指四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州。
三区三州是国家层面的深度贫困地区,其中“三区”是指西藏、新疆南疆四地州和青海、四川、甘肃、云南四省藏区;“三州”是指甘肃的临夏州、四川的凉山州和云南的怒江州。
“三区三州”深度贫困区80%以上区域位于青藏高原区,自然条件差、经济基础弱、贫困程度深,但该地区自然人文景观和旅游资源富集。
中文名
三区三州
含义
国家层面的深度贫困地区
三区
西藏、新疆南疆四地州和四省藏区
三州
临夏州、凉山州和怒江州
2018年1月18日,国家旅游局、国务院扶贫办在四川省凉山彝族自治州安哈镇板桥村联合举办“三区三州”旅游扶贫对接活动。 对接活动上,国家旅游局提出了规划帮扶、智力帮扶、宣传推广帮扶、金融帮扶、产品帮扶五大类帮扶措施。
2018年3月21日,农业农村部召开“三区三州”产业扶贫对接会,专题研究部署“三区三州”产业扶贫工作。农业农村部副部长余欣荣在会上强调,要认真学习全国“两会”精神,深入贯彻习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会和打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神,进一步增强责任感和使命感,加大倾斜支持力度,优化政策供给,强化措施落地,提升产业扶贫质量,为“三区三州”打好打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、全面建成小康社会提供可靠保障。
会议指出,要给“三区三州”办实事“吃小灶”,统筹各类措施倾斜支持当地特色优势产业发展。指导制定“三区三州”产业扶贫三年行动计划,为打好3年产业扶贫攻坚战提供导向。从强化产业指导、技术援助、人员培训、主体培育、营销帮扶、品牌打造、范例推广等方面,拿出更加过硬的帮扶举措,支持“三区三州”发展特色产业。在“三区三州”选取18个县作为扶贫联系县重点支持,每个县选择3个左右联系村、1-2个联系产业。强化特色农业发展科技帮扶,向深度贫困地区选派农业科技服务团。帮助提升龙头带动能力,加大对“三区三州”新型经营主体培育力度。推进营销对接和品牌打造,让“三区三州”好产品卖得出、卖上好价钱。
2019年1月4日,“三区三州”脱贫攻坚座谈会在四川凉山召开,中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长胡春华出席座谈会并讲话。他强调,要深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,按照“三区三州”脱贫攻坚实施方案,进一步加大攻坚力度,瞄准突出问题和重点任务精准发力,确保“三区三州”同全国一道全面建成小康社会。胡春华指出,“三区三州”在全国脱贫攻坚大局中有特殊重要地位,必须集中优势兵力攻坚。要着力解决“两不愁三保障”突出问题,完成好饮水安全、控辍保学、健康扶贫、住房安全等工作。要扎实推进易地扶贫搬迁建设,强化后续帮扶,做好搬迁人口社会融入,引导贫困群众逐步接受现代文明。产业扶贫要以市场需求为导向,因地制宜走特色优质高效发展路子,完善带贫机制。要管好用好扶贫资金,提高资金使用效益。要强化省级脱贫攻坚主体责任,加大行业部门支持保障力度,发挥好东西部扶贫协作和对口支援综合作用,激发贫困群众内生动力,齐心协力打赢“三区三州”脱贫攻坚战。
2019年1月,为加快推进旅游扶贫,由文化和旅游部、国务院扶贫办共同主办的“三区三州”旅游大环线推介活动5日在甘肃省临夏州永靖县举办。
2019年4月17日,农业农村部科技教育司科技助力“三区三州”产业扶贫工作会议在甘肃临夏回族自治州召开。
2019年10月15日,由中国文化和旅游部、西藏自治区人民政府主办的“三区三州”旅游大环线暨西藏旅游推介活动在西藏拉萨举行。
四川凉山彝族自治州石板滩村,他们借助原有的养蜂基础,扶持带头大户,通过“借蜂还蜂”的方式逐步辐射到全乡贫困户,短短一个多月,40群蜂发展到60群蜂;在千万贯村,他们试种了8个不同品种的冬季牧草,牧草生长状况良好,如今已有两三尺高,村民看到效果,纷纷跑来要种子,种植面积已由3亩发展到90亩,将极大缓解牛羊过冬无饲料的难题;他们积极联系专家,开展脐橙种植、牛羊养殖等技术培训20多次,还留下电话方便随时远程指导。
“三区三州”旅游大环线全长约1.1万公里,以G30、G314、G3012、G219、G318、G214、G213等核心公路段为支撑,以“三区三州”所在青藏高原区为核心,以兰州、乌鲁木齐、成都、拉萨、昆明、西宁6个城市为中心,以敦煌、喀什、林芝、大理为次级中转枢纽,串联了丝绸之路、茶马古道、唐蕃古道等历史文化和自然风情并重的传统路线,以及新藏公路、珠穆朗玛峰、三江并流等高海拔旅行的极限体验和多元民族历史文化线路。
据介绍,大环线设置了4条支线线路,即北段—西段为“丝路文化经典线”,南段为“边境极限体验线”,东南段为“滇藏茶马古道寻踪线”,东段为“大香格里拉人间乐土线”;6条主题线路,即丝路风沙沙漠探险线、青藏天路风情体验线、唐蕃古道民族文化线、大漠高原秘境线、川藏大北线、318中国景观大道川藏线;56条世界级徒步旅游线路,包括西藏10条、青海6条、川西10条、甘肃6条、云南14条、新疆10条。
推介活动宣布成立“三区三州”旅游大环线宣传推广联盟,并进行了一部手机游“三区三州”旅游大环线信息的发布。
国家卫健委获悉,通过实施健康扶贫工程,“三区三州”深度贫困地区医疗服务能力快速提升,乡村医疗卫生机构和人员“空白点”全面消除,当地群众已实现基本医疗有保障。“三区”是指西藏、新疆南疆四地州和四省涉藏地区,“三州”是指甘肃的临夏州、四川的凉山州和云南的怒江州,是全面建成小康社会最难啃的“硬骨头”。
各地医疗卫生机构采取“组团式”援藏援疆、“师带徒”等形式,帮助“三区三州”深度贫困地区提高医疗服务能力。2018年以来,四川省成都市妇女儿童中心医院先后选派14名专家到阿坝州妇幼保健中心驻点帮扶,帮助当地开展了胎心监测、单孔腹腔镜手术等10多项新技术。最近,建成了阿坝州第一个“省级儿童早期发展示范基地”。
阿坝州妇幼保健计划生育服务中心副主任 冯怡:由以前简单的测身高、称体重,发展到如今的儿童生长监测、双目视力筛查、骨龄评测。为当地的老百姓提供了更加便利和优质的医疗保健服务。
2018年以来,国家累计安排“三区三州”所在省份中央预算内投资240.6亿元,支持1126个县级以上医疗卫生机构的建设项目。通过健康扶贫,西藏实现近400种“大病”不出自治区、绝大多数“小病”在县、乡就能得到治疗;新疆实现所有地市级医院通过三级甲等评审、207家县级医院通过二甲评审。“三区三州”已全面消除乡村医疗卫生机构和人员“空白点”,实现了每个乡镇和行政村都有一个卫生院和卫生室,而且配备了合格的医生。
三区
西藏
新疆南疆四地州
四省藏区
三州
甘肃的临夏州
四川的凉山州
云南的怒江州
四省藏区是指除西藏自治区以外的青海、四川、云南、甘肃省等四省藏族与其他民族共同聚居的民族自治地方,分为青海藏区、四川藏区、云南藏区、甘肃藏区。
四省藏区
青海藏区包括:
海北藏族自治州
黄南藏族自治州
海南藏族自治州
果洛藏族自治州
玉树藏族自治州
海西蒙古族藏族自治州
四川藏区包括:
阿坝藏族羌族自治州
甘孜藏族自治州
凉山彝族自治州木里藏族自治县
云南藏区包括:
迪庆藏族自治州
甘肃藏区包括:
甘南藏族自治州
武威市天祝藏族自治县
互联网可以将信息打通,可以将全世界最新消息送达到各个角落,也可以将大山里的动态送出来。
例如,四川大凉山里的“悬崖村”,以前人们进出村子需要攀爬由藤条和木棍编成的17段“天梯”,2017年在藤梯变成钢梯后,村里也实现4G网络全覆盖。随着通往外界的桥梁被打通,越来越多的“悬崖村”村民成为“网红”,他们拿起手机,向外界传递村里发生的大小事。
旅游扶贫
2019年1月,为推进旅游扶贫,由文化和旅游部、国务院扶贫办共同发布“三区三州”旅游大环线。
“三区三州”旅游大环线以兰州、乌鲁木齐、成都、拉萨、昆明、西宁6个省会城市为中心,以敦煌、喀什、林芝、大理为次级中转枢纽,串联了丝绸之路、茶马古道、唐蕃古道等历史文化和自然风情并重的传统路线,线路全长10968.6公里。
按照特色的不同,大环线设置了4条支线线路,即北段—西段为“丝路文化经典线”,南段为“边境极限体验线”,东南段为“滇藏茶马古道寻踪线”,东段为“大香格里拉人间乐土线”
三区三州是国家层面的深度贫困地区,其中“三区”是指西藏、新疆南疆四地州和青海、四川、甘肃、云南四省藏区;“三州”是指甘肃的临夏州、四川的凉山州和云南的怒江州。
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