目前，规定的贴息期短、额度小、贴息标准太低，扶助力度不够。农户贷款利率一般超过10%，贷款贴息后农户仍然要付出超过5%的利息，和其他银行的商业贷款不贴息的利率相差不多，贴息贷款的优越性不能彰显。 扶贫贴息到户贷款（以下简称“到户贷款”）是国家确定的一项重要惠民扶贫政策，是加大贫困地区投入、扶贫到村到户，实现产业化扶贫的重要手段。有7个贫困县，扶贫贴息贷款工作起始于1986年，目前，已累计发放到户贷款达42.1亿元。
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