以上基本是在传统的项目审批制环境下,项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入,特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实,除政府投资项目延续上述审批要求外,非政府投资类项目一律取消审批制,改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列,房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续,项目建议书和可行性研究报告可以合并,甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主管部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后,报国家发改委审批,其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目,2亿元以上的其他项目),由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后,报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。
2、小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。
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项目建议书范本3#
一、项目名称:合资生产(经营)____产品项目
项目主办单位:(企业名称)____
单位负责人:(厂长或经理)
二、兴办合资经营企业的理由
从国内外技术上、产品质量上的差距,从利用外资、产品出口、培养人才、增加收益等方面,说明兴办中外合资经营企业的必要性和重要性。
三、中方合营者的情况
介绍中方合营者的基本情况和兴办中外合资经营企业的有利条件,包括企业性质(国营或集体)、人员情况、技术力量、领导班子、固定资产、设备、场地、原有产品产量、产值、利润、产品出口等情况。
四、外国合营者的情况
外国合营者公司名称、国别、资本、业务范围、规模、产品声誉、销售情况等。
五、合资经营主要内容
(一)生产(经营)范围和规模。
(二)合营年限。
(三)合资经营企业的地址、占地面积、建筑面积(新建、扩建、改造)。
(四)合资经营企业的.职工总数和构成(工人、技术人员、管理人员)。
(五)投资总额、注册资本和各方出资比例。
(六)投资方式和资金来源:中方以土地使用权、建筑物、房屋、机器设备等作价的估算,现金投资(外汇、人民币)和来源(自筹、贷款、租赁);外国合营者以现金、机器设备、工业产权(专利权和商标权)或专有技术等作为出资,对其作价、估价方法和估算金额。
(七)产品技术性能及销售方向。
合资经营企业的产品拟达到的技术水平,在国内外所具有的竞争能力、产品内外销比例的估计。
(八)生产(经营)条件。
合资经营企业所需的主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求及已具备的条件。
(九)初步的技术、经济效益分析。
产品的性能和价格(内外销)、成本、收益估算;生产手段、生产效率提高程度;能源和原材料的节约效果;中外双方经济收益匡算:合营期间各方利润、项目投资利润率、投资回收年限的估算等;社会经济效益分析:合营期间的税收、劳动就业人数、技术水平的提高等。
六、项目实施计划
何时进行技术交流、出国考察、编写可行性研究报告、组织洽谈、签约、施工、试车和投产等。如果属于一次规划、分期实施项目,应列出分期工程的时间安排。
附件:
(一)邀请外国合营者来华进行技术交流的计划。
(二)出国考察计划。
(三)可行性研究工作计划,包括负责可行性研究的人员安排;如需聘请外国专家指导或委托咨询的,要附计划。
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项目建议书范本4#
一、项目简介
随二十一世纪九十年代中期全球实施国际环境ISO14000管理标准体系以来,中国政府先后制定了170多项法律法规,在全国范围内逐步形成以保护生态环境为核心为“绿色环保”工程,由此赋予环保产业极大的市场生命力。二十一世纪世界各国对环保产业加快了扶持力度,充分利用这一契机是环保产业界人士的共识。
加入WTO的中国,综合国力不断提高,面临经济的迅猛发展,在绿色环保大潮的冲击下,政府部门加大力度保护生态环境,因此,生态降解淀粉餐饮具项目已成为本世纪投资的热点,因为人们所使用的EPS发泡塑料餐盒已被列入治理“白色污染”的重点项目。自1997年5月份以来,中国有28个省、市相继出台政府令、地方法规,禁止制造销售和使用一次性泡沫塑料餐具。国家每年为销毁发泡塑料垃圾费用投入近百亿元人民币,同时周边的环境受到严重污染,由此影响了公民的身心健康。而一次性生物降解淀粉餐具正是最低的替代品。
二、项目概况
__长浩绿色包装制品有限公司是富源长青经贸有限公司的一个子公司,建立在富源县中安镇胜境大道,总投资1300万元,占地面积为3000m2,是由富源长青经贸有限公司和美国浩正国际贸易有限公司共同投资兴办的合资经营企业。在富源,该项目生物降解淀粉餐饮具的原材料(芭蕉芋)充足,并且取材于当地,对生产的产品供应有障;在美国,浩正公司用五年的时间对该项目科研改关(现已形成产业化),并获得美国FDA国际卫生检验标准和美国ASDM—92号标准的认可,得以实用性推广,得到各国权威部门的充分肯定。
三、项目开发的总体目标
生物降解淀粉餐饮具的原材料芭蕉芋在我县已有多年历史,在当地政府的积极倡导和支持下,在我县的富村、老厂、黄泥河、雨汪等乡镇已有近万亩的种植,可提取降解淀粉2700吨,合资公司现在的生产规模为年产量1.2亿只,所需原材料(芭蕉芋淀粉)1920吨,随着生产经营的扩大,生产规模可增加到年产10亿只,而富源现有的资源已为生物降解淀粉餐饮具项目的'实施打下了坚定的基础。
四、项目开发的主要内容
本项目的开发从二OO五年一月至二OO七年十二月止。该项目所生产的产品生物降解淀粉餐饮具有着很大的市场潜力,能出口创汇。五年内,由浩正国际贸易有限公司在中国境内、外市场销售产品,外销部分占95%以上,内销部分占5%以内。
项目技术主要是采用淀粉为主要原材料,加入一年生长期植物纤维粉和特殊的添加剂,经过化学和物理方法处理制成生物全降解餐饮具。由于淀粉是一种可生物降解天然高分子,在微生物作用下会分解为葡萄糖,最后分解为水和二氧化碳对环境没有任何污染。另外,与其共混的材料也是全降解材料,因而用这种材料制成的餐饮具降解性能极好。通过国家有关部门检测发现,样品在堆肥状态下5天开始发霉,10天时所测样品与堆肥融为一体,样品失去测试前的形状和颜色,40天即全部变成水和二氧化碳,对消防“白色污染”保护生态环境起到了极大的作用。
项目的生产工艺流程如下:
原材料(降解淀粉)→片剂挤出(改性溶融)→自动输送→压光成型→片材输送→修改定型→自动恒温成型→紫外线消毒→包装→入库。
五、项目的技术经济指标
按一条全自动生产线,年加工原材料1920吨,需厂房(包括生产车间、原料库、成品库、办公室)约3000m2,电力220KW,145万度/年;水源可用自来水或工业用水,3000吨/年;职员40名等辅助设施。
项目加工产品销售价格及销售收入。项目加工产品原材料芭蕉芋淀粉3000元/吨,其每只产成品(规格450ml,重量16g),直接消耗材料费为0.1163元,如年产量为1.2亿只,其销售成本为1395.6万元,销售每只以0.2元人民币进行计算,年产值可达2400万元,企业缴纳有关税金261万元,税后利润为743.4万元,公司和国家财政税收将长期受益,是不言而喻的。
项目的实施不但给企业带来巨大的收入,同时也可增加农村经济收入和就业机会,带动一批贫困人口脱贫致富。现每亩芭蕉芋能产淀粉270吨,以3元/公斤价格计算,每亩芭蕉芋就能给农户带来810元的收入,是当发贫困人口,特别是妇女能够参与并能摆脱贫困的为途径,这对富源县实施扶贫计划有着极共重要的现实意义。
六、市场分析
生物降解淀粉餐饮具是一项新兴的环保产业,对餐饮业与食品包装发泡塑料制品行业带来巨大的市场冲击。据统计,中国大、中、小城市640座,其中大城市32座,用于餐饮业的一次性餐具消耗是从97年用量200亿只上升到2001年的500亿只,用于超市冷餐托盘、冷饮杯每年用量达150亿只。交通部门已发出通知,要求火车、轮船及沿线的车站、码头禁止使用发塑料饮具。据统计:2002年交通行业使用餐饮具达150亿只,地方市场使用数量300亿只,保鲜食品、方便面碗每年用量不少于400万只,超市冷菜托盘日用量达80万只,冷饮杯日用量20万只,总计超过500万只,全年用量可达18亿只以上。再者肯德基、麦当劳走向中国大陆,并设立了1千多家店,目前使用的纸板压极塑料包装由于不符合国家环保要求,已在考虑使用生物降解淀粉包装,最终必将成为替代产品。
七、项目经费预算
项目总投资1300万元,其中生产生物降解淀粉餐饮具所需的厂房(包括生产车间、原料库、成品库、办公室),机械设备需投资1100万元,其余项目开发、流动资金等无形资产投资为200万元。
厂房建设费 200万元
机械设备费 900万元
项目开发费 50万元
流动资金 150万元
八、项目意义
随着社会的发展和人们生活水平的提高,中国对绿色环保的意识越来越强,非分解的一次性塑料餐饮具及塑料制品袋造成的“白色污染”,给人类的生态环境带来严重的危害,破坏了生态环境。据不完全统计中国市场目前年销售各类快餐盒约130亿只,碗约240亿只,杯约150亿只,各类地膜、包装袋及其包装制品非降解约占95%以上。为此,国家经贸委、技术监督局、环保总局等部门相继发文全面禁止生产销售使用一次性非降解包装物。一次性生物降解淀粉餐饮具具有原材料易进、销售市场潜力大、产品易于分解,因此,开发该绿色产品为人类消除“白色污染”开辟了一条崭新的途径,为人们创造一个洁净、清新、回归自然的生活空间是当代人自我生存的需要和历史责任,同时是为我们后人建造更加美好的生存环境及绿色家园打好基础。该产品是现代科技环保新产品,它的诞生给社会带来了福音,是新世纪的好栋梁。
综上所述,从各项技术经济指标的结果看,拟建项目的经济效益是非常可观的,由于该项目的产品代替了发泡塑料包装,而且在生产过程和使用过程中都可以实现完全回收,对保护森林资源、保护环境卫生、保证消费者的身体健康,都将产生极大的社会效益。从高新生产技术开发,从环保产品对人类贡献等各方面说,建设此项目是完全可行的。特建议省、市科技厅(局)给予列项扶持。
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项目建议书范本5#
一、项目概况
1、项目名称:黄山东大门旅游换乘中心及立体停车场项目
2、项目实施单位:谭家桥镇人民政府
二、项目实施的依据
谭家桥镇坐落于风景秀丽的黄山东麓,全镇国土面积136平方公里,辖4个行政村,49个村民组,人口8000余人。交通便捷,资源丰富,205国道、103省道与合铜黄高速公路交汇于此,又称黄山东大门。境内松翠、石奇、鸟语花香、环境优美、气候宜人。人文、自然景观众多。有四季飘香的石门峡,有玩味无穷的普仁滩,有古胜名迹的黄帝源,还有知青文化的东黄山旅游度假区等等旅游资源。
当前,党和国家提出了扩大内需的决定,决定在未来的几年里把扩大内需、增强消费作为主要的拉动经济增长方式,这是对实现宏观经济又好又快发展的着力支撑点。旅游是综合性消费行为,具有很强的消费关联性,其直接消费涉及行、游、吃、住、购、娱等领域,派生消费涉及的领域更宽,为消费者提供了更大的消费选择空间,为相关领域的从业者提供了更多的收益机会,旅游消费直接促进了旅游业和旅游服务业的发展。旅游对经济的拉动,一是拉动社会消费。通过合理的消费产品设计,可以把潜在消费者变成现实消费者,扩大旅游消费的社会参与面;二是拉动就业。旅游业是就业容量大、就业程度高的产业,虽然产业链各环节间劳动密集程度有所区别,但总体上就业门槛较低;三是拉动旅游要素投资。旅游消费需求推动了旅游业的发展,拉动旅游基础设施建设,这有利于实现宏观调控的“以保促压”,引导资金投向有利于扩大内需的产业上来。因此,我们要抓住国家扩大内需的机会来发展旅游业,使旅游业成为当地经济带动的主要方式,并利用其带动当地相关产业的发展,实现本地区经济又好又快的发展。
根据我区旅游业的发展规划,要求进一步健全完善旅游基础设施建设,提高旅游综合配套服务水平,充分利用谭家桥镇独特的旅游资源禀赋,进一步强化旅游行业管理力度,构建服务平台,扩大开发合作,吸纳优势企业和各种要素参与东黄山旅游建设,加快建立换乘中心和立体停车场的要求,落实立体停车场及换乘中心建设工作是谭家桥镇旅游开发必须迈出的重要一步。设立立体停车场及换乘中心是东黄山旅游业发展的需要,是向不同类型、不同消费层次游客提供旅游全要素服务的集中场所,也是为旅游企业经营提供一个高效的集中平台,同时也是为政府集中进行旅游公开管理的载体。
三、项目建设必要性
1、谭家桥镇游客集散中心项目是提升谭家桥旅游整体形象的`重要工程
合同黄高速2007年10月通车以来,对我镇旅游经济发展起到了举足轻重的作用,进一步提高了江浙沪及安徽省内游客游玩黄山的便利,也为东黄山旅游发展奠定了基础,但是谭家桥镇没有正式的停车场,这对于东大门开发是极为不利的,所以在谭家桥建设立体停车场及换乘中心项目可以提升我镇整体旅游形象,吸引更多客人关注东黄山旅游,带动全镇经济发展。
2、立体停车场及换乘中心的建设是有效发展谭家桥镇旅游业的基本保障
发展旅游业的基础是旅游资源,而立体停车场及换乘中心是旅游业发展的基本保障。立体停车场及换乘中心可以为旅游业提供相应的、较为集中的优质服务,如旅游咨询预定、游客团散服务、酒店预定、旅游线路服务、商务会议服务、旅游汽车租赁、预定票务等等。游客在旅游过程中需要很多旅游信息,如导游服务、线路的选择、景区的选择、旅店的选择等等,这些都是游客旅游过程中最关心最切实的问题,建立立体停车场及换乘中心,为游客提供详实可靠的信息,是提高游客旅游质量、提高本地区旅游服务质量的一个重要的手段。
3、立体停车场及换乘中心的建设是完善谭家桥旅游业服务机制的根本保证
旅游业本身就是一个服务性行业,服务质量的好坏与旅游地发展有着密切的联系,高效优质的旅游服务将会吸引众多的游客慕名而来,进而促进旅游地发展,反之,旅游地必将成为一潭死水,毫无生机。
因此,本项目的建设是重要的,不仅十分必要,而且非常紧迫。
四、项目建设内容及投资估算
占地200亩旅游换乘中心及立体停车场及附属设施建设。
四、项目建设资金来源
建设资金来由谭家桥政府对上争取,合计总投资人民币5亿元。
五、项目效益分析
社会效益
1、在旅游业发展和开放程度不断加大的基础上,更好地保护当地的传统文化。
发挥旅游集散点的作用,向游客宣传当地的文化,为游客在当地旅游提供必要的文化咨询的同时,更好地引导游客的旅游方式,有利于保护当地传统文化,避免文化冲突和恶性的文化变迁,为旅游活动健康良性开展奠定基础。
2、增加当地就业机会,提升就业人员素质。旅游业是一个劳动密集型产业,又是产业关联很大的产业。作为游客集散点和服务中心,立体停车场及换乘中心肩负着收集、分析游客需求信息的工作任务。同时,作为旅游人才培训平台,根据游客多种多样的需求,有针对性地为旅游业的发展输送各种人才,有利于增加当地的就业岗位和人员素质。
3、有利于谭家桥镇对外形象的塑造。作为黄山旅游的一扇“窗口”,立体停车场及换乘中心的建设将能更好地整合宣传、资金和人才及各方面的资源,集中力量办大事,统一制定战略和计划,对外的形象进行包装和策划,更好地宣传黄山,为谭家桥的知名度和美誉度提升做出贡献。
经济效益
一、基础数据与参数选取
1、计算期与运营负荷
根据项目实施进度,确定本项目的建设期为2年,按行业有关规定运营期定为15年,计算期合计为16年。
根据行业经验,结合项目具体情况,从项目总运营负荷看,第1年即项目建设期,公司照常运营,第2年为80%,第3年及以后各年均为100%。
2、财务价格
按黄山南大门的客流量计算,一年客流量有350万人次,旅游客车有200万人次,自驾车有150万人次,旅游客车按四十坐计算,共有五万辆,自驾车按照三坐计算,共有五十万辆。
(1)客运:年停靠旅游豪华客车5万辆,收费标准15元/辆;
(2)货运:年停靠小车50万辆,收费标准20元/辆;
3、其他计算基础数据与参数
其他计算参数按照国家和行业有关法规并结合项目的具体情况选取。
(1)燃料动力费:年用电10万kwh,每度电按0.80元计,年电费8.00万元。
(2)折旧费:本项目按平均年限法计算折旧,固定资产原值为600万元,净残值率按10%计,建筑物折旧年限均取20年。设备和其他费用折旧年限均取15年,期末净残值175.41万元,年折旧费27.09万元;
(3)摊销费:无形资产和其它资产18.25万元,按5年平均摊销。年摊销额3.65万元。
(4)修理费:按折旧费用的10%计取,年修理费2.71万元。
(5)工资及福利费:劳动定员10人,人员工资30000元/年,年工资及福利费30.00万元。
(6)财务费用:本项目无银行贷款,年财务费用0万元。
(7)其他费用:按营业收入的4%计算,估算值为5.97万元。
(8)营业税税率:取6%。
(9)城市维护建设税:按营业税的5%。
(10)教育附加费:按营业税的4%。
(11)企业所得税率:25%。
(12)公积金:按税后利润的10%计。
(13)折现率:按行业规定,确定折现率为10%,同时也作为项目内部收益率指标的判据(基准收益率)。
2、营业收入估算
正常年份本项目营业收入1075万元,实现营业税金及附加17万元,利润达到500万元左右.
本项目投产后,项目投资回收期较短,投资回收较快;投资利润率等项目主要经济指标均高于同行业平均指标。盈亏平衡分析表明,项目有一定的抗风险能力。综合上述情况分析结果表明,本项目在财务上是可行的。
六、项目合作方式
企业独资或者合资
标签:范本,建议书,项目