1、绥靖政策实质是用牺牲别国的利益安抚侵略者，以换取和平和安全的政策。以牺牲弱小国家的利益来安抚侵略者。
2、政策简介
绥靖政策，一种对侵略不加抵制，姑息纵容，退让屈服，以牺牲别国为代价，同侵略者勾结和妥协的政策。第二次世界大战前，这一政策最积极的推行者是英国、法国、美国等国。20世纪30年代前，绥靖主要表现为扶植战败的德国、支持日本充当防范苏联的屏障和镇压人民革命的打手。这从凡尔赛体系、华盛顿体系中可以窥见端倪。在道威斯计划、杨格计划、洛迦诺公约中则更具体化了。慕尼黑阴谋更是将“绥靖”推向了顶峰。“绥靖”一成为一种姑息养奸的做法。
3、后果
（1）弱小国家和民族的利益被出卖，使法西斯国家得寸进尺，从而助长法西斯侵略气焰。
（2）严重削弱了反法西斯力量，给世界带来更大灾难。
（3）西方大国的“自保政策”最终也损害了自身利益，以至于自食其果。
（4）使中欧国家对英法缺乏信任，有的投入了法西斯的怀抱。
（5）提高了希特勒的声望。
（6）加剧了苏联对英法的不信任，使其转向德国，签订互不侵犯条约，使希特勒有恃无恐，加速了二战的爆发。
（7）英法是主要的推行者。
简单的说就是姑息纵容政策，以牺牲别国的利益达到求得自保.
具体说就是：
绥靖政策 （policy of appeasement）也称姑息政策。一种对侵略不加抵制，姑息纵容，退让屈服，以牺牲别国为代价，同侵略者勾结和妥协的政策。第一次世界大战后，各国人民革命的兴起及社会主义苏联的出现，引起帝国主义的恐惧和仇视。它们在争夺世界霸权的斗争中，既想削弱和击败竞争对手，又要反对社会主义，镇压人民革命。绥靖政策正是适应这一需要出现的。在不同的情况下，其内容，形式和手法有所不同。但目的都是为了维护和争夺世界霸权，反对社会主义和人民革命。第二次世界大战前，这一政策最积极的推行者是英、法、美等国。20世纪30年代前，绥靖政策主要表现为扶植战败的德国、支持日本充当防范苏联的屏障和镇压人民革命的打手。这从凡尔赛体系、华盛顿体系中可以窥见端倪。在道威斯计划、杨格计划、洛迎诺公约中则更具体化了。到30年代，特别是两个战争策源地形成后（见远东战争策源地、集体安全政策），面对德、意、日法西斯国家的严重挑战，以英国首相A.N.张伯伦为代表的英、法、美等国的绥靖主义者，为了维护既得利益，求得一时苟安，不惜以牺牲别国利益为代价，谋求同侵略者妥协，妄图将祸水引向苏联，坐收渔利。1931年“九一八事变”，容忍日本侵略中国东北。1935年3月容忍A.希特勒重整军备。1935年8月美国通过中立法。1935年10月容忍意大利侵略埃塞俄比亚。1936年3月放任希特勒武装进占莱茵区。1936年8月对德、意武装干涉西班牙采取“不干涉”政策。1937年7月纵容日本发动全面侵华战争，此后又策划太平洋国际会议，阴谋出卖中国，同日本妥协。1938年3月默许希特勒兼并奥地利。这些都是绥靖政策的例证。最典型的体现则是1938年9月的慕尼黑会议和《慕尼黑协定》。英、法及幕后它们支持的美国，妄图以牺牲捷克斯洛伐克为代价，在欧洲实现“普遍绥靖”，求得“一代人的和平”，实质上是推动德国进攻苏联。历史证明，绥靖政策是一种纵容战争、挑拨战争、扩大战争的政策。它无法满足法西斯国家的侵略野心，却鼓励了侵略者冒险，加速了第二次世界大战的爆发
简单的说就是姑息纵容政策，以牺牲别国的利益达到求得自保.
如果是指英法二战时对波兰的绥靖政策的实质，那很简单，就是牺牲波兰，希望波兰灭亡后德国进攻苏联。
不抵抗政策
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