题干中合肥市政府举办“创新文明城、为民办实事”活动，收到市民的建议，此举有利于增强公民的参与意识，有利于建设人民满意的服务型政府，②④说法正确；①说法错误，民主立法、科学立法是立法机关的职责，行政机关没有立法权；③说法错误，公民的民主政治权利由宪法和法律确认，不能随意扩大。
故选：C。
标签：立法,公民,举办
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