能力越大责任越大，这个没有毛病。
联合国的经费支出，是按照一个国家的GNI来决定的。所谓GNI（gross national income），是指在GDP基础之上再加上来自国外的净收入，这里的国外净收入包括国外投资、国外买股票债券等、劳工的收入（不包括出口净收入）。
早在2009年，中国GNI就超过日本，而现在中国GNI已经是2个日本还有余。但在这10年，中国在联合国的经费仍然是低于日本的，这个时候做出调整，也可以理解。更何况，中国是安理会五大常任理事国之一，多交点经费，显得更加合理。
具体来看，
日本2016至2018年的分摊比例为9.68%，这次调整之后将降至8.56%（日本GDP占世界6.03%）；
与此同时，中国将由之前的7.92%，大幅上升至12.01%（中国GDP占世界15.12%）；
第一位的美国保持不变，分摊比例仍为22%（美国GDP占世界23.901%）。
联合国每年预算在27亿美元左右，按照12.01%的比例计算，中国需要支付3.24亿美元，约合人民币22.4亿元。无论是从我国经济规模、外汇储备水平、政府财力来看，都是完全可以承受的。
作为联合国第一大会员国，美国却时常拖欠联合国会费，过去3年已经累计拖欠联合国会费2亿美元。此外，美国此前已经决定，将会在2018~2019财年中，将对联合国的预算经费减少2.85亿美元。在中国份额提高之后，美国应当履行自己的责任，承担对联合国的责任和义务。
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根据新华社12月24日报道，联合国大会全体会议表决，于12月22日通过了2019年至2021年各成员国分摊联合国常规经费预算的新比例决议案，正式决定中国经费分摊比例超越日本升至第二位。
按照新决议，中国在联合国常规预算经费中的分摊比例由之前的7.92％上升至12％，而日本则从之前的9.68％下降到8.56％，我们中国成为联合国第二大常规预算出资国。而且在联合国维和经费中，中国的分摊比例也从之前的10.24％上升到15.22%，也是第二大出资国。
据悉，联合国常规预算经费的分摊比例，以各国支付能力为原则，维和预算的分摊比例则在常规比例参照下，根据实际情况进行调整。而且联合国常规预算和维和预算三年进行一次比例调整，根据各国国力变化进行具体分配。中国这次经费分摊比例大幅度调整，和我国是联合国常任理事国有关，联合国五大常任理事国经费分摊比例比普通成员国要高。
对于我们国家分摊的联合国经费预算比例上升问题，“大正”认为这很正常，也是进一步肯定了我国这么多年来经济发展的成果，第二大经济体对应的就是世界第二大联合国经费出资国，在国际政治权力分配中也享有更多话语权，辐射出更多影响力，这就是所说的“经济基础决定上层建筑”的体现，同时也“能力越大责任越大”的现实反映。
不过我们的发言人表示，联合国经费分摊核心原则是根据各国支付能力来决定，中国经济总量很大，但人均收入很低，依然是发展中国家，也是衡量中国支付能力的依据。中国坚持维护多边主义，履行作为发展中国家对联合国应尽的义务，但同时敦促各国及时缴纳足额的联合国会费和分摊的款项，支持联合国在维护世界和平、促进世界发展中发挥更大作用。
也就是说，我们国家的态度很坚定，联合国分摊的经费预算我们认了，而且及时缴纳相关费用，但其他国家也要和我们中国一样缴纳足额的款项，不得拖欠。其实就是暗指美国经常拖欠联合国会费，一点没有大国该有的样子。
这里面有三层意思。
第一，中国成为联合国的第二大出资国，是因为国力提升的原因。
联合国一共有193个成员团，预算的分摊比例按这些成员团的国民总收入（GNI）进行划分，国民总收入高的多分摊，少的少分摊。这次中国超了日本，实际上已经是延迟拉响了，公开的数据显示，在2010年中国GNI已超日本，而联合国预算分摊是三年一修正的。
公开的报道显示，这一次，在联合国预算分摊比例上，中国由7.92%提升至12.01%，而日本由9.68%降到8.56%，说明中国在分摊比例上是一个跃升，也是首次超过日本。
第二，哪一个国家的预算分摊比例越高，也意味着在联合国框架内拥有更大的话语权。
这有点像办一间公司，出资多的人股权多，股权多意味着话语权更大。在预算分摊比例提高后，还需要通过话语权增大来谋得我们国家更多的国际利益。毕竟，我们国家的国民总收入虽然高，但国民的基数也是比较庞大的，这笔钱也是来之不易的。在国民的人均收入上，我们还需要奋起直追。
第三，预算分摊比例的高低，对提升在国际间的政治地位有很大的关系。
这些年，日本习惯于缴纳高额联合国经费，也是想在经济地位已在全世界前列之外，不断提升本国在国际间的政治地位。作为二战的战败国，日本经济在二战之后获得腾飞，但在政治地位上一直比较偏低。正因为此，这次中国分摊比例超日本，日本媒体就比较关注了。
正常现象！
联合国预算是和一个国家经济发展水平具有正相关的关系，当然也要考虑其他因素，比如承担的国际责任。
但基本还是这个原则——“有钱的出钱，有力的出力”。
木叔举个例子，大家可以类比——
以前做记者的时候，采访了相关国际金融机构，当时我们在国际货币基金组织IMF改革后，投票权重就增加了。
其实这个和联合国预算一样，都是经济实力上升的表示。
我们在IMF权重上升是8年前，G20当时讨论了这个话题。
当时会议商定向新兴发展中国家转移6%以上的份额。而原计划只是增加5%。
我们的份额由第6位上升至第3位，而印度由第11位，上升至第8位。巴西、俄罗斯等其他新兴经济体的份额有2-3个位次的提升。当时“金砖四国”的份额都将进入前十名。
而美国和日本占据IMF份额的前两位。
IMF成员份额基于各国GDP、经常收支、外汇储备等经济指标来分配。成员国需要根据成员份额向IMF缴纳资金，但同时也可以获得相同比例的投票权、资金使用权以及IMF发行的国际货币特别提款权。
举出这个例子是说，早在8年前，在全球最重要的经济组织中，我们其实就能发挥第二大影响力了。
因为美日的态度其实是一致的，我们可以有更多不用于他们的独立话语权。
所以，联合国预算改革，其实是姗姗来迟，也意味着和IMF改革投票权重一样，是一个国际经济实力和国际影响力此消彼长的过程。
还是那句话，发展了就要承担更大责任，就要有更大影响力。很正常。
你如何看待我们联合国预算增加？
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好事啊😄当然是好事啊！上次我们努力赶超英法德，从第六跑到第三。这次加加油又给日本比下去了，稳居第二！干脆一鼓作气争取下次超过美国！不就是数以亿计的钱吗？这么有面子的事，值啊，钱算什么？我们人多，大家勒紧裤腰带，共克时艰，多大点事啊？
哪像那些发达国家，这么有面的事都躲，成天嘟囔着钱交多了，还有那美国更不要脸，总是说他钱交太多了，欠着那么多会费不给！你欠那么多会费哪有你话语权？看我们，以后钱交多了，肯定一票顶好几票啊！
发达国家遇到交钱就往后躲，躲什么啊？我们发展中国家不怕啊，我们人均收入比不上你，我们人均支付能力不比你差啊，我们人均吃苦能力也比你强啊！
更有人替日本操碎了心，担心日本钱交少了，入常的事难了。那是你该操的心吗？你该操心的不是这钱从哪出吗？在说常任理事国的席位是用钱能买来的吗？有那么不堪吗？我们的席位是多少将士用鲜血用生命换来的啊！今天你将这席位看得如此不堪，你对的起那些先烈吗？不是你拼来的你就如此看贱他吗？
唉，不说了！人家得里子我们得面子，有钱难买你乐意，你高兴就中！谢谢大家，喜欢的给个关注点个赞🙏🙏🙏不胜感激🙏🙏🙏
联合国分摊比例根据各国国民总收入（GNI）等决定，该结果反映出了日本与中国的经济的实力对比。
日本2016至2018年的分摊比例为9.68%，将降至8.56%。另一方面，同期为7.92%的中国将大幅上升至12.01%。第一位的美国与之前相同，分摊22%，达到上限值。分摊比例每3年修改一次。
联合国会费的大幅增长，代表了中国的经济实力的稳步提升。中国是最负责任的发展中大国，从不拖欠各种世界组织应承担的义务包括会费。而美国却是联合国会费最大的老赖。除了国际货币基金组织这样的对美元产生重大影响的美国按期缴纳外，联合国的会费美国拖欠是常态。
因此联合国针对会费拖欠的问题一定会进行章程修改。对拖欠未交的国家取消表决权。
这是联合国对我国的敲诈，美国欠会费不给，日本人均收入比我国高，安人均收入我国都进不去前五，为什么摊派给我们这么多呢？联合国这类组织历来就是欺软怕硬，这类组织就是美国的工具，美国在世界上到处打砸抢联合国为什么不发动其他国家对其制裁啊？美国在无限度的破坏世界经济为啥不制裁啊？这种组织没有也好。
这是意料之中的事情。同时也说明中国将在国际上承担更多的责任。能力越大，责任越大。这是国际社会以世界性大国的期望。
一般来说联合国会员国会费分行会参照两个因素。第一是会员国GDP占全球的比重。第二个是会员国经济发展水平。以上两个因素，我们可以概括为总量原则和水平原则。综合衡量以上两个指标之后，会给出一个会员国缴费比例。
目前，美国、日本、中国是联合国会费三个缴纳比例最高的国家。美国毫无疑问的比例最高，因为其GDP占全球的比重最高，同时其经济发展水平也是全球领先。美国现在承担了联合国22%左右的会费。
日本虽然其GDP占全球比重低于中国，但考虑到其经济发展水平远远领先中国，因此其会费缴纳水平高于中国。目前日本承担了联合国会费的9%左右的份额。
中国由于是经济欠发达的发展中国家，因此给联合国员费缴纳比例并不高。目前中国GDP占全球的比重约为15%，但我们承担的会费比例只有8%左右。
但是随着中国经济发展水平的快速提升，我国承担的联合国会费的比例也在逐渐增加。因为我国GDP占全球的比重和经济发展水平都在提升，基于总量原则和水平原则，我国承担的联合国会费自然会水涨船高。
会员国缴费比例的变化，也可以侧面的反映这个国家在全球治理中角色的变化。缴费比例下降，可以反映这个国家的整体经济实力在下滑。缴费比例上升，则反映这个国家经济实力的增强。
联合国预算分摊比例由联合国的成员国每三年通过协商确定的出资比例。该预算主要用于支付联合国总部和世界各地的当地事务所的人工费和活动经费。
分配比例的依据
目前联合国预算分摊比例的依据是，过去3～6年各国的国民总收入（GNI）占全球的比例，此外还参考人均国民总收入、通货膨胀率、汇款以及累计债务额。
如果说，GDP那么大家都很熟悉，但对于什么是GNI，则很多人感到了迷茫，GNI是一个反映收入总量的概念，它从收入初次分配的角度衡量一个国家或地区的经济总量，即在GDP的基础上，扣除外国在本国的投资和劳务收入，加上本国从境外获得的投资和劳务收入。
用一个简单的公司来说就是：GNI=国内生产总值（GDP）+来自国外的要素收入-对国外的要素支出。
中日GNI对比
其实从2009年起，中国无论是GDP还是GNI均已超过日本，但是在本次预算决策前，中国在联合国分担的预算经费一直低于日本，主要有三个因素：一是联合国经常性预算分摊比例反映了各国的经济实力，一般而言，分摊比例高的国家将在人事和各种谈判中获得更大发言权，这是日本谋取常任理事国道路上的一把利剑，故而日本本身也愿意承担更多，增加话语权；二是GNI参照的是过去3～6年各国的国民总收入（GNI）占全球的比例，虽然2009年中国已经超越日本，但是实际要到2015年的投票时，参考过去六年的水平，中国才是完胜日本；三是虽然GNI是决定性因素，但是还会参考人均国民总收入、通货膨胀率、汇款以及累计债务额等其他方面因素确定。
中国近20年的预算分摊占比
联合国的常规预算分摊比例中，美国一直是大头，占比封顶的比例22%，中国在整个九十年代分配的比例不到1%，从2001年开始开始逐步上升，特别是在2013年开始，幅度开始大比例提高，而根据2018年的决议，中国在联合国常规预算经费中的分摊比例更是由目前的7.92%升至12.01%，超越日本，成为联合国常规预算第二大出资国，而原本位于第二的日本，在2019~2021年分摊的联合国常规预算比重从原先的9.68%降至8.56%。
根据此次的预算，联合国未来三年每年的支出在27亿美元左右，按照12.01%的比例计算，中国需要支付3.2427亿美元，按照今日的汇率，约合22.5亿元人民币。
总结
本次的预算调整对于中国而言，更进一步的证明了自己在大国地位，而对日本而言，进一步入常的概率愈加渺小。
这个问题涉及到了联合国这一国际组织的经费问题，换句话说，像联合国这样的国际组织为了能够展开活动，必须要有独立的经费，而联合国这样的国际组织又不像是国家，有固定的居民和领土，又不能收税，所以联合国的经费的主要来源是成员国缴纳的会费。
联合国旗帜
（来源：Wikipedia，下同）
一般来说，联合国的经费来源有四部分，一是前面提到过各个成员国按一定标准分担的，二是成员国主动认缴的，三是捐助；四是通过国际组织自身的营利活动筹集经费。但对于联合国这样的国际组织来说，经费的最主要来源就是成员国缴纳的会费，某种意义上经费是国际组织正常运作的“血液”。
联合国会徽
联合国的经费事实上是由两部分构成的，即经常预算和预算外资金。其中经常预算又分为两部分，即正常预算和维和行动经费。而问题中所提到的联合国大会通过的各成员国分摊的常规预算，其实就是指的正常预算。一般来说，正常预算先是由联合国的各个机构作出各个机构的预算，然后提交联合国财政厅汇集审查，提出预算草案，草案经过联合国秘书长批准后提交给负责行政和预算工作的咨询委员会审核。接下来提交给联合国大会第五委员会（行政和预算委员会）审议并以简单多数的方式通过预算草案，然后预算草案在提交给大会审核批准，联合国大会再以三分之二多数票通过这一预算。而联合国大会全体会议在2018年12月22日通过的2019-2021年各成员国分摊常规预算的新比例决议案，其实就是这种议案。
当前联合国会员国
（蓝色：1945年创始会员国；蓝绿：1946年-1959年加入的会员国；嫩绿：1960年-1989年加入的会员国；深绿：1990年至今加入的会员国；黄色：观察员）
而各个会员国应该缴纳的会费额度，根据《联合国宪章》第17条第2款，
联合国经费由会员国根据联合国大会的分摊承担之。也就是说，各成员国应该缴纳的会费的额度和比例，是由联合国大会，根据第五委员会建议批准的比额表（scale of assessments）来确定。而2019-2021年联合国经费分摊比例，根据《联合国经费分摊比额表》决议草案（A/C.5/73/L.8），与之前联合国确定经费分摊比例的方法一致，采取的是根据支付能力（capacity to pay）大致分摊的基本原则，以会员国的国民生产总值占世界总产值的份额、国民收入、人均收入、人口状况、获取国际流通货币的能力等八项内容为基础来进行衡量。
联合国大会
比额表中的主要内容包括，（1）统计基准期，2019-2921年联合国经费分摊比额表采取的三年和六年的平均统计基准期；（2）低人均收入宽减剃度，一般宽减梯度为80%；（3）负债宽减率，一般约为5%；（4）会费比额升降限额办法；（5）最高和最低分摊限额。这一限额在联合国建立之初，并没有做任何规定，所以在1946年的联合国会费分摊比额表中，美国承担了近40%，而最少的卢森堡比额则仅仅为0.05%。1974年开始，最高分摊比额不能超过整个预算的25%，最低不能低于0.01%。而2013年以后，最高分摊比额不能超过22%。
2019年-2021年主要国家联合国会费比额
（来源：搜狐网）
2008年金融危机后，随着传统发达国家经济持续衰退，新兴经济体的崛起，联合国会费分摊比额表的调整，也越来越多的体现出了这种趋势。其中西方七国集团所承担的会费比额已经从2010年的近三分之二下降到了一半多，而金砖五国的比额则从2010年的7%增加到了现在的15.9%。而中国的会费比额，也随着中国的崛起，而不断增加。2010年中国的会费比额为3.19%，而12月22日的调整则使得中国分摊的会费比额上升到12.005%，成为缴纳联合国会费第二多的国家，这反应了中国成为世界第二大经济体的现状，总体而言，是符合中国的当前国际地位的。事实上，这一分摊比额也反应了中国对于联合国会费分摊比额的态度的变化，体现了中国更为开放，对于多边国际组织的更为积极的态度。
中美日三国联合国会费分摊比额情况表（2000年至2018年）
（来源：凤凰资讯）
标签：分摊,第二位,预算
