合村并镇本来是大趋势,但是缺被很多执行机构带偏了
合村之后一方面释放了耕种土地,一定程度规模化经济化种植土地产出价值一定比现在高(目前情况大多数农田都是荒废的),另一方面集中居住如果可以形成农村综合体,对接下阶段的城市老人农村居家养老也会产生消费价值。如果规划设计的好完全可以释放农村双向产能价值。
总体来说国家规划方向是对的,但是目前而说很多基层地方组织既得利益思想下就会把这个好经念偏,没有耐心为老百姓谋利益(短期政绩和长期农民利益冲突),最后就会剩下无数个不伦不类的聚居村寨,啥都干不了!
大家好!我是湖北的三农达人山野秋风,很高兴回答这个问题。合村并镇可以说是一个浩大的工程,国家的每个政策出台都是全国性的,没有具体的名单公布。
‘’ 合村并镇"的试点省有吉林、黑龙江、河南、河北、辽宁、山东省等。2020年异地扶贫搬迁规划,要实现1000万建档立卡贫困人口的搬迁安置,涉及全国22省(区)约1400个县(市、区),分布在陕西、四川、贵州、湖北、广西、甘肃、云南、湖南将是搬迁规模最大的几个省份。迁出人口约50万人以上,总投资9463亿元,其中国家财政预算支持800亿元,地方政府支持约1000亿元。资金来源包括专项建设资金、长期贷款以及农民自筹资金。也就是说,农民也要出一部分钱,政府给予住房建设补助和贷款优惠,分省份不同,人均补助10000——至7000元不等。
随着大中城市的飞速发展,大量农村人员涌进城市打拼生活,农村人员逐渐减少,劳动力严重不足,土地利用率低下,为了振兴农村经济,‘’合村并镇"的好处有:1.节约土地,利用土地为农民增收。综合利用农村土地资源,解决农村土地抛荒现象,农民不想种地也有经济收入。
2.合村并镇统一规划,完善配套的基础设施,方便群众生活,有利发展。
3.合村并镇后,大量土地空余,增加农村商业投资,增加农民就业机会,保障农民应得的红利。
4.减小农村和城市的差距,完善基础设施和公共服务,加快城乡一体化进程。
5.发展规模化,商品化,品牌化,机械化农业。大力开发种植,养殖,农副产品加工一条龙,打赢产业振兴的攻坚战。
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加快生态修复,保护土地是国家大计,合村并镇更能提升农村经济能力,帮助困难群众有更多的生存能力。合村并镇不是一种形式,应转换发展思路,加快新城镇建设,提升生态大发展。
“合村并镇”的关键点是“合”,人合了(居住集中),地就容易合(农地规模化),服务业更发达,人们生活更方便,教育、医疗等等就更好了
农村人口减少的原因是种地利润低了不足以适应现在城镇化的发展,大量的农村劳动力都奔向了城市,农村衰弱不振,农村土地综合开利用率低。农村经济振兴是综合方面的,农村现代化,农业现代化,农民现代化,是“三农”实现集约化,科技化,智能化。如何让一些人口少,偏僻的,生产力低的村落改变现状呢。
2 .河道旁边的,例如邯郸魏县,已经开始分村庄开始合并相邻了。
3 .因地制宜实施乡村振兴战略,村落偏僻出行不便的和自然灾害频发村,实施异地扶贫搬迁地搬迁,例如四川凉山彝族自治州昭觉县支尔莫乡阿土勒尔村,是一座名副其实的“悬崖村”,全村人都居住在这里,这个村处于美姑河大峡谷断坎岩肩斜台地,所在位置就像三层台阶的中间那级,海拔1400多米,与地面垂直距离约800米。村里通向外界,需要顺着悬崖断续攀爬17条藤梯,其中接近村庄的几乎垂直的两条相连的藤梯长度约100米,没有藤崖壁才是最危险的。后来800米的悬崖也已经铺设了钢梯,也通了网络可以与外界联系了,可以说通向了幸福之路
为了落实异地扶贫搬迁政策,2020年5月初,将悬崖村全村84户全部接出搬到县城,集中安置了新房开始新生活。各种配套措施也都落实到位,搬到新地方后的就业问题也都考虑到了。
4.村镇结合实现资源的总体规划,提高土地的利用率,提高农民的生活水平。
5全国22个省(自治区)约1400个县(市区)实现1000万贫困人口搬迁从分布情况看,陕西四川贵州湖北广西甘肃云南湖南移民规模最大,移民人口至少达到500000人
62020年易地扶贫搬迁总投资946亿元三十亿元,国家预算八百亿元,地方政府一千亿元左右此外,农民也需要支付部分资金,由政府提供住房建设补贴和贷款新疆西藏青海等地区人均10000元;内蒙古广西重庆等西部省份人均8000元;吉林河北安徽湖南等东部中部省份人均7000元
1.都市郊外的农村地带
城市近郊的农村地区,这些容易被拆除的村庄,为了城市的发展,这是必然会扩展到周边地区,大量的拆迁和土地征用,为了城市的郊外的农村地区的自然征用的对象。
2.受历史和人文保护的农村地区
历史保护区域和人文保护区域内的村庄由于特殊的环境,不能合并为村庄在历史和人文保护领域,由于农民居住的房屋历史悠久,具有重要价值,所以整体进行保护。
合村并居,亦称“合村并点”,有的地方称之为合村并镇或合村并城。它是我国一些地区,在加快城镇化进程与社会主义新农村建设的背景下,为了改革落后农村结构和管理体制,改善群众的生产生活环境,更好的集约土地发展经济,进行的将几个临近自然村整合起来,建立农村社区的综合改革和探索。
合村并居,涉及生产结构、空间布局、管理体制的调整,关系到人文关系、生产要素的重组,既敏感又复杂。德州市充分考虑现有发展水平、地缘关系、历史沿革、风俗习惯、自然条件等因素,明确了“五不变一不降低”的政策,即合村后,原建制村的土地承包关系不变,各类承包、租赁合同及合理优惠政策不变,村级资产、债权债务不变,自然村村名不变,村民的福利待遇不变,原退休干部的生活补贴标准不降低。
分3步实施
第一步,合村子。严格按照《村民委员会组织法》和《山东省行政区划管理办法》等法律法规,把几个村合并成一个农村社区,组建社区党支部或党总支,同时成立社区管委会作为过渡期临时机构。平原县张华镇有一个不足百户的村,9名党员轮流当支书,村民戏称他们是“坐庄书记”,合村并居改变了这种村小人才少、难选带头人的窘境。
第二步,选班子。依法选举产生新社区村民委员会,各自然村至少有1人进入社区村民委员会。
第三步,建社区。重点抓好社区服务中心建设,逐步实施并居、建设新型社区。
农村实行新农村改造,或者是合村并居,把原有的房子拆掉,在另外选择地方统一进行建房,这在改善农民居住环境的同时,也能节约出不少的土地。但也有人对合村并居产生质疑,对被拆除村庄的地方能有啥用途,还能不能种植庄稼有些疑虑。
其实,合村并居是一项很好的惠民政策,并且那些被拆除后的土地,再经过改造就能成为良田,完全是可以用于种植庄稼的,当然也可以作为他用,这样也就节约不少的耕地。
随着我国经济的发展,农村也随同在发生着翻天覆地的变化,农民的大部分收入,由原来靠农业生产,到现在基本已经脱离了农业转向工业,农民对土地的依赖性在逐步降低。有不少生活条件较好的农民,为了改善居住环境,也正在逐步地进驻城市买房定居生活。
也正是由于农民不断地向城市迁移,农村的人口每年都在逐渐下降,城镇化发展的脚步已经加快,农村也因此形成了不少的空心村,村内有不少空置房常年无人居住的现象。这样不仅浪费了房屋资源,也浪费了大量的土地资源,并且剩下的村民,由于受到农村原有无序居住环境的限制,无法有效利用公共设施。
因此,不少农村将根据当地实际情况,正在逐步推进实行合村并居或者是新农村改造,这也是为了改善农村现有的居住环境,提高村民生活质量的最佳方式。国家投入大量的资金,用于农村改造,实现农村城镇化,也是为了让农民像城市居民一样,能享受到更多的公共资源,提升农民安居乐业的幸福指数。
农村改造,基本上是把原有的小村庄,空心村等进行拆除,让农民集中合并居住,这样就能够更好地投入公共设施等建设,与对其充分的利用。比如学校合并,优化教师,提高教育质量;增加养老、医疗机构,改变农民原有的无处养老、看病难等问题。
村庄合并,减少了原有的村庄数量,势必就会对原有的村庄老旧房屋等全部进行拆除,由国家出资再进行统一建造房屋,对农民原有的房屋进行折价补偿,进行补充差价后安置。新建的房屋就较为集中化,过去的空心村、大面积的宅基地等现象就不复存在了。
原有的村庄被拆除掉,还有人担心,那样的废墟如何种植呢?其实这些担心都是多余的,旧村被拆除后,腾出来的土地会利用机械进行深翻改造,很快就能让其废墟变成为良田,也就成为了种植农作物的田地了,原有的村庄将不在留下一丝痕迹。
楼主你好,你说2020年合村并镇试点,合村并镇有何好处?.这样做,国家要减轻很多负担的,因为要减少下层,基层干部很多,为国家也减少很多负担,为农民也是要减轻很多负担、。
现目前,随着城镇化的深入,越来越多的农民搬离了农村,来到了城市,过上了市民的生活。
那么随之而来的,就是农村人口减少,土地大量荒芜。我们村,原来有一百左右的人口,但如今却走得不足十人,原来的村子,满山遍野的土地里都种上了庄稼,特别是春天的时候,满山遍野都是油菜花,宛如一张金黄的巨毯,但现在的春天,山上只能看到小块的油菜花田,大多数的土地如今已长满杂草。
如今国家举行合村并镇,无疑对农村是有很多好处的,一来统计规划,建设新房,农村人又可以聚在一起热闹了,不然一户人住一个村,到了晚上还真有点害怕。二来可以统一规划,方便土地资源整合,乡村开发,还有就是便于统一管理,发展现代乡村可以改善原有居住环境,让人们在农村也有城里的生活条件,生活的更舒适惬意。
合村并镇在工业上农业上可以实现资源的更合理配置,进而减少浪费资源时间最大的收益。在生活上吧,可以提高村民生活的便捷度、享受更高的城市服务,对于人们的生活还是很重要哒!
合村并镇是未来我国村镇发展的大趋势。合村并镇对于国家和农民来说是真正的利国利民。合村—把两个或者多个村庄合成一个村庄,这样可以减少对土地的过度浪费,可以增加土地的利用。村庄集中在一起便于管理,对村庄的电力,卫生,教育等等这些管理都比较方便管理。
并镇—把两个或者多个乡镇合并在一起。这样做的目的是精简国家财政人员,这样既减少人民负担,又减少国家财政支出。方便了乡镇职能部门的协调和管理。对于农民和国家是已经非常好的一件事情。本人是阜阳颍泉乡镇的,颍泉区原有四个街道办事处和八个乡镇。经过合村并镇后现有两个街道办事处和四个镇。颍泉区经过这次职能部门精简和财政人员精简,既提高了职能部门的工作效率,有减少了财政的支出,减少了农民的负担。
对于2020年合村并镇的名单这个需要每个区县根据自身的基本情况来研讨定夺的。希望未来区县合村并镇的试点有你们的家乡!
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