房屋登记办法释义
为了规范房屋的登记行为,维护房地产的交易安全,保护权利人的合法的权益,依据《物权法》、《城市房地产的管理法》、《村镇规划条例》等相关法律、法规,制定了本办法。
【要旨】立法目的以及依据
【释义】本条是根据《办法》的立法的目的和立法的依据的规定。
立法目的
规范房屋的登记行为,维护房地产的交易安全,保护权利人的合法的权益,是《办法》的立法的目的,也是《办法》的指导的思想,贯穿于《办法》的整个条文中。房屋是很重要的财产,属于民法上面的不动产的相关范畴。房地产的登记是公示房地产的物权变动的情况,保障房地产的交易安全的一项基础性的法律制度。动产是以占有作为权利的归属的判定标准,以交付转移并且占有来认定房屋权的转移而房屋是不可移动,其权的归属和转移也难于以占有来进行判定,其认定的标准和动产必然是有所区别。
房屋的权利的状况不能够通过占有来判定,其交易的风险高于动产,为了避免在交易的过程中可能会出现的风险,当事人要对房屋的权利状况来进行详细的调查,而这种由交易是各方自行的进行的调查,势必要去花费大量的时间已经精力,大大的增加了交易成本。
因此,需要建立房屋的登记制度来明确房屋的权利状况,这样既可以保障房屋权利人的权利得到登记机构的公示,也方便相关的利害关系人对房屋权利现状进行了解,有利于保护房地产交易的安全。具体讲《办法》的立法目的有三:
1.规范房屋登记行为。通过《办法》的实施,确立房屋登记机构及其工作人员开展房屋登记工作的具体标准,明确房屋登记机构应当严格遵守的登记程序和履行的职责,保证登记机构在房屋登记实践中能够准确地进行房屋登记。
2.维护房地产交易安全。通过《办法》的实施,保证公示的房屋权利状况等房屋登记记载事项的准确性和有效性,有利于维护当事人之间房屋交易的安全和便捷。《物权法》专节规定登记制度、赋予登记以公信力,目的就是保护交易安全。同时,保护交易安全,也就意味着对善意第三人权益的保护。
3.保护权利人的合法权益。《办法》应当从方便权利人进行登记和切实保障其权利出发来设计房屋登记程序。登记是不动产物权的法定公示手段,《物权法》规定,“不动产登记簿是物权归属和内容的根据”,这确立了登记的权利推定规则,凡是记载于登记簿的权利人即被推定享有该项权利。因此,在我国房地产市场发展迅速、房地产交易法律关系和权属变化复杂的情况下,登记法律制度的完善对于维护当事人的合法权益,具有重要的作用。登记为民,保证房屋权利人和利害关系人的权益是《办法》十分重要的立法目的。
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